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南港工業區持續走“責任關懷”之路
已有 472 個人閱讀了此文章 發布日期:2019/8/14 9:27:40

“責任關懷”是一種先進的科學管理和發展理念,是全球石化產業的共同語言。化工園區是中國石化產業的特色,化工園區與企業之間有非常緊密的合作關系,雙方都是社會安全、環保、職業健康重要的參與者、影響者和責任者,都需要共同提升理念、形成共識。為此,南港工業區率先探索中國“責任關懷”園區化的道路,并持續改進。

自開發建設以來,南港踐行“責任關懷”步伐堅實:與德勤、眾一阿美科福斯特惠勒等一流咨詢機構合作,開展規劃提升,完善頂層設計;在園區選址布局、封閉管理、危險化學品運輸車輛專用停車場、安全風險管控平臺,應急一體化指揮平臺建設方面取得重大進展,各類數據初步完成整合,應急指揮大廳初具規模;與石化聯合會合作開展《南港工業區綠色發展行動計劃》課題研究,對南港工業區綠色發展現狀進行評估和實施建議……就像我們在簽署 “責任關懷”全球憲章時承諾的一樣,南港一直朝著打造專業、安全、綠色、環保的一流化工園區目標不懈努力。

2019年4月,南港工業區2018年度責任關懷報告出爐,報告顯示,2018年,南港工業區從各個角度持續推進“責任關懷”各項準則的實施。


對標國際研究南港安全管理規定

制定《南港工業區安全生產管理暫行規定》。為做好南港安全生產管理工作,根據《中華人民共和國安全生產法》《天津市安全生產條例》等法律法規以及《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》等有關文件要求,南港安監局把研究適用于南港企業的安全生產及相關監督管理活動的管理體系列為課題,與應急管理部研究中心合作,制定了《南港工業區安全生產管理暫行規定》。

編寫《天津南港工業區危險化學品安全精細化管理研究報告》。2018年,南港安監局以精細化管理的理念為指導,在借鑒國內先進化工園區的安全管理經驗的基礎上,編寫了《天津南港工業區危險化學品安全精細化管理研究報告》,報告提出了南港工業區實行危險化學品安全精細化管理的目標、思路,并從政府安全監管、應急管理和企業安全管理等方面提出了危險化學品精細化管理的實施要點,為南港工業區危險化學品安全管理提供方向和方法。


南港企業積極踐行“責任關懷”理念

深化危化品事故應急處置體系建設。在完成危險化學品“一企一品一案”建設的基礎上,南港工業區深入開展《企業重點危險源事故情景化應急卡》建設;通過簽訂服務協議將“三支隊伍”中的保障隊伍落到實處;督促企業完成應急預案備案和演練。組織所有投入生產運營的企業開展應急預案備案并進行演練,全年共計20家企業進行了應急預案備案和再備案,全區企業開展應急綜合和專項演練70余次,實現預案備案率和演練率100%

2018年53日,位于南港工業區的殼牌(天津)潤滑油公司在廠內舉行“安全日”活動。每年一次的“全球安全日”活動是殼牌統一在HSSE工作推進和文化建設上的重要節日,本屆活動以“關心、兩難困境、風險常態化”為主題,鼓勵殼牌員工在安全生產上更加積極主動的把自己和他人的安全放在首位,在遇到兩難困境時,做出積極的干預和關心,勇于指出風險的存在,避免隱患和事故的發生。

2018年427日,一年一度的奧德費爾全球安全日活動隆重舉行,為進一步增強企業全體員工安全生產意識、推動安全生產工作,奧德費爾全球安全日當天,天津南港奧德費爾碼頭倉儲有限公司以“安全地做,或者不做”為主題開展了“安全意識”宣傳教育活動。該企業負責人結合自身經驗及公司實情,深入簡出的分享了安全經驗及現場處置方法,通過“實際講解”將安全落實到自身工作中。活動當中,全員就“安全為了誰”、“員工與安全管理人員應該是什么關系?”、“違章與事故的關系?”、“安全連鎖反應”、“安全與家庭”等話題進行了積極討論,在安全知識、安全思維、安全理念上大大的豐富了自己的視野及能力。


組織企地應急聯動桌面推演


為進一步完善企地應急聯動機制,檢驗南港工業區生產安全事故應急預案,提升應急處置原油儲罐火災事故的能力,2018726日,南港安監局、南港應急指揮中心聯合國家應急管理部化學品登記中心(青島安工院)、中石化天津商儲庫,在南港工業區組織原油儲罐火災事故企地應急聯動桌面推演。

國家應急管理部化學品登記中心馬浩然博士,對參演各單位開展原油儲罐火災事故應急處置及桌面推演專題培訓。結合國內外處置儲罐火災事故的實戰案例,馬博士系統講授了應急處置此類事故的處置原則、技術要領、滅火方案、注意事項等內容,并對本次桌面推演的事故背景、推演要點、提問問題進行了預先提示和啟發。圖:模擬事故發生單位開展先期處置流程

本次演練模擬中石化天津商儲庫一原油儲罐遭雷擊起火,儲罐泡沫擋板多處損壞,火勢持續擴大。商儲庫陸續展開雷電預警、消防監護、火災報警、啟動預案、消防撲救、信息上報、人員疏散等企業先期處置流程。


持續提企業升應急能力

化工企業在生產過程中,經常需要與周邊區域的公眾打交道。如何創建企業與社區和諧友好的氛圍,是非常重要的課題。一旦企業發生安全事故,能作出快速應變與有效處理,將事故的危害降至最低程度。2018年,南港加強與周邊社區聯系,提升應急協調聯動能力,開展了多項行之有效的創新做法。

泰奧石化、中石化商儲庫、環捷物流和瑞田化工組成的南港聯隊在濱海新區第六屆危險化學品企業員工應急處置技能大賽中,取得了團體第三名的成績。

中石化LNG公司建設了一支60人的專職消防隊伍,并緊密結合生產實際開展各類應急演練。全年組織應急演練47次。威保力德組織開展全公司的消防安全應急疏散,生產一線人員的消防安全意識有所增強。

殼牌石油儲運公司構造消防應急體系建設,促進提高員工處置能力。一是加強消防管網的自查工作。油庫自查方面,恢復消防上水前,加強對管線和閥門的檢查。組織對消防管網電動閥門進行自查,確保消防管網使用的暢通。維保單位方面,每月針對手動報警、消防泵運行等進行專業檢查,確保設備設施的完好。二是重視應急物資的保養工作。開展消防水帶試壓、應急物資專項檢查,更新應急物資臺賬,針對存放的應急物資進行分類擺放。定期開展應急物資培訓,熟悉應急物資的使用規程。三是強化事故預案的處置工作。年初修訂應急處置預案,按照季節合理編制全年應急預案演練大表,修訂專項應急處置卡,采取桌面演練與實際演練相結合的方式,全面提升員工應急處置能力。

中石化商儲庫抓好應急演練,開展各類演練12次。協同天津市公安消防總隊在庫區開展“天津市危化品大型儲罐綜合演習”,共出動27個中隊、6個支隊全勤指揮部、作戰車輛69輛、350名指戰員。聯合南港消防大隊開展突擊演習,共出動各類消防車12輛。


建設生產安全事故“雙重”預防機制

深入開展年度風險辨識管控工作。南港安監部門制定工作方案,召開啟動部署會,進行中期上門指導,組織成果專家驗收。區內27家投產企業共辨識出各類風險3264項、重點危險源103個;制作重點危險源告知牌103個、崗位風險告知卡152張;針對特殊作業等動態危險源編制專項檢查表164張,制作施工現場風險告知牌;繪制企業內部重點危險源分布圖和安全風險分布圖。實現了企業風險底數清、部位明。同時,組織專業機構對8家企業開展重點危險源安全保護層分析,實現全區30家投產企業全覆蓋。

堅持隱患排查“日報”和統計分析機制。督促企業每天通過天津市隱患排查治理信息平臺上報安全隱患自查自糾情況、每季度統計分析隱患排查治理情況;安監人員對企業重點危險源安全保護層進行重點檢查,每年進行行政執法檢查問題統計分析,以明確下一年度執法監察重點和目標。

完成南港工業區安全風險管控平臺的升級。作為專業的化工園區,科技信息化手段必不可少。南港工業區將風險管控、隱患排查、基于風險的應急指揮卡、安全風險一張圖等建設成果分類匯總,實現園區重大風險以及其控制手段可視化,卡片化,建設邏輯統一,檢索優化的信息平臺“南港安全風險管控平臺”,增強南港工業區風險防控能力,為南港工業區實現安全應急一體化奠定良好基礎。


營造平安穩定南港


當今化學安保威脅、安保系統管理方案及持續改進和化學品運輸過程中的安全和安保問題,是化工企業和園區熱門話題,也是需要中國化工園區和企業完善的一大課題。2018年,在歐洲恐怖活動肆虐的背景下,危化品運輸過程中導致大規模殺傷性武器擴散也給我們敲響了警鐘,當今世界信息技術的發展為安保創新提供了有效的解決方案,南港工業區防患未然,注重加強園區整體性安全,營造平安穩定南港。


實施園區封閉,加強門禁管理。園區自實施封閉一年以來,門禁系統對園區安保起到了巨大的作用。本著從嚴管理、憑證通行的原則,共累計阻止無關車輛15893輛次、無關非機動車人員3275人次進入園區,園區警情量顯著下降,有效凈化了園區生產經營環境。在嚴格管理的同時,結合全市“雙萬雙服”活動做好企業通行服務工作,2018年度多次走訪區內企業,聽取企業對封閉和通行的意見,優化園區通行路線,保障大項目建設的通行需求。

以園區綜治行動為抓手加強園區安保。南港工業區注重在綜治管理過程中突出重點,精準開展專項執法行動,有力打擊違法行為。開展獨流減河入海口非法卸砂點聯合執法,攔截非法卸砂船舶4次,同時建立非法卸沙應急處置聯絡網,確保精準執法。完成航道清整,組織航道巡查60余次,全面肅清主航道水域礙航物,順利保障10余艘次LNG大型運輸船舶進港。治理工業區非法養殖,清除遺留養殖設施13處,清理漁網1000余套,積極開展宣講宣傳,營造非法養殖零容忍的高壓態勢。南港工業區與駐區單位建立聯合治理機制,對港區加強巡查治理,制止無證船舶出海垂釣30余起,驅離拾貝釣魚人員1100余人次,通過以上種種措施,有效保障了平安南港,保障了園區安全發展。

主動出擊強化信訪隱患排查。園區主動積極將上訪事件及時消除在萌芽狀態。對區內重點在建項目進行走訪服務,約談上訪事件頻發企業,協助解決問題,排除上訪隱患。優化接訪流程,完善工程項目實施臺帳,強化拖欠農民工工資風險評估。園區信訪形勢穩定可控。

泰奧石化公司分別于今年的2月、4月、7月、10月開展了安保應急演習。積極引導員工應對綁架和劫持活動訓練、應對縱火破壞的程序訓練、II級保安狀態下,周界、通道與出入口保安措施訓練以及人員緊急撤離訓練,提升安保管理水平。


作為中國專業化工園區隊列中的一員,南港工業區堅定信念,勇立潮頭,奮力搏擊,嚴格按照“責任關懷”的目標走下去,堅持實施“責任關懷”,積極為中國化工園區實現高質量、可持續發展做出有益的探索和實際的貢獻。



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